铸魂塑形强堡垒 强基固本提质效

—阿里地区党建工作走笔

阿里地区基层党员干部在“四个创建”基层党组织示范点——森格社区参观学习。 记者 洛桑旦增 达珍 摄

走进阿里地区噶尔县狮泉河镇加木村，记者看到，村里道路通畅、绿树成行、房屋整洁，村民们聚在一起有说有笑。“房前屋后干净了，道路平整畅通，没事时，我们就喜欢坐在一起唠嗑。”“村里环境好，就像住在公园里一样，感觉特别舒畅。”村民们你一言我一语，畅谈如今的幸福生活。

近年来，加木村充分发挥基层党组织引领作用，在乡村治理中积极推广运用积分制，通过开展“美丽家园 幸福人家”“五美”“五净”卫生评比，将家庭整洁、院内堆放、厨房厕所卫生及邻里和谐等各项指标纳入积分范畴，鼓励村民通过赚取积分兑换物品，激励群众参与人居环境卫生整治，建设美丽乡村。“通过实施积分制，极大地激发和调动了村民们参与村内公共事务的积极性，从乡村治理的‘旁观者’变身‘参与者’，家家户户争当美丽乡村建设者，营造了比学赶超的浓厚氛围。”加木村驻村工作队队长、第一书记钟奇和告诉记者，“下一步，加木村将坚持党建引领，持续完善推广积分制，以积分激发乡村治理新活力，着力营造共建、共治、共享的基层社会治理良好氛围。”

加木村的发展变化是阿里地区坚持以党建为引领提升基层治理效能取得新突破的一个缩影。

今年以来，阿里地区各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻落实阿里地委对加强党的建设特别是基层党组织建设作出的要求，以藏西先锋·红色阿里党建品牌为引领，坚决扛牢管党治党责任，扎实推进基层党建工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新阿里提供了坚强的政治保证和组织保障。

坚持政治统领，保证对党绝对忠诚

阿里地区始终坚持把政治建设作为党的根本性建设，今年以来，地委先后召开地委会会议18次、理论学习中心组学习会6次、党的建设工作领导小组会4次，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神；制定《阿里地委2024年第一轮巡察工作方案》，对15家单位党组织“一把手”进行了巡察，确保各级党组织和党员坚决服从党的绝对领导；调整优化重点领域机构设置和职能配置，新组建职能部门7个、调整优化职能部门6个，整合撤并职能部门5个。

同时，督促各级党组织严格落实好党内组织生活制度，累计组织召开党员大会、支委会和党小组会等7600余场次，创新开展“我来讲党课”活动540余场次，组织开展入党宣誓、重温入党誓词等活动340场次。

坚持凝心铸魂，强化思想理论武装

阿里地区坚持把思想建设作为党的基础性建设。今年以来，通过“理论课程教学+现场交流研讨+基地现场教学+外出考察观摩”四位一体培训模式，已举办“一把手”政治能力提升等培训班24期；宣传思想政治建设相关消息8000余条，开设《盛开的雪莲——新时代高原奋斗者》等专题专栏15个；开展集中学习1175场次，举办读书班204场次，各级党委（党组）领导班子成员到分管领域、部门等基层单位、所在党支部讲党课424场次，举办“支部书记讲坛”92期；拍摄制作《同梦共筑》《雪域新风》等宣传片，创作编写小品6部、话剧1台；开展“三下乡”等活动300余场次，组织41个电影放映队展映优秀电影200余部，开展理论宣讲2369场次、受众16万余人次。

坚持正确导向，建强执政骨干队伍

党的干部是党和国家事业的中坚力量。阿里地区突出政治标准选干部、配班子、建队伍，制定出台《关于凭能力用干部、以实绩论英雄选人用人的具体措施》。

今年以来，地委调整使用地管干部67名，优化调整县级领导班子35人，选派103名干部挂职锻炼、跟岗锻炼、到基层一线历练、参加重点工作任务等。地委、行署对2023年度综合考核等次优秀的2县、17家地直单位分别给予100万、15万元奖励，对考核优秀的140名领导班子成员给予嘉奖或记功。同时，深入推进人才强地战略，印发《阿里地区人才引进实施办法（试行）》，大幅提升引进人才补助额度，提出高层次人才引进计划22个；协调陕西、河北两省选派65名短期援藏干部人才到阿工作，有效缓解了医疗教育、农林科技、项目工程等领域专业技术人才紧缺问题。

坚持大抓基层，巩固夯实执政根基

组织是“形”，思想是“魂”，加强基层党组织建设，既要塑“形”，更要铸“魂”。

今年以来，阿里地区扎实推进党的基层组织建设，在11个安置点设立党组织12个，狠抓一般基层党组织和后进基层党组织整改提升，先后有133个一般党组织提升为先进党组织、116个后进党组织提升为一般党组织；制发《阿里地区党建引领示范优秀基层党组织考核评比奖励办法（试行）》，大力推进自治区级41个“四个创建”基层党组织示范点和3个“双强六好”两新组织党组织示范点建设，分类型拟定典型村（社区）党组织22个；持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系，配备专、兼职网格员483人，统一了专职网格员待遇标准。

多措并举，有力有效推进乡村全面振兴。计划投资1.95亿元建设10个宜居宜业高原和美乡村；投入资金339.7万元大力推广运用“村规民约+积分制”，目前，全地区79个村（社区）开始推广应用“积分制”；申请中央财政扶持发展新型农村集体经济资金1960万元，扶持项目28个；实施人居环境整治项目19个，组织开展“四清两改”村庄清洁行动2380余场次，参与人群5万余人次。

同时，常态化开展“五共五固”工作，推动54个村（社区）与驻地部队结对共建；强化基层党员干部和党务工作者教育培训，举办各类培训8期276人次；强化国家通用语言文字推普力度，组建帮学对子1738对、辅教队伍145支，村（社区）主干中能懂会说国家通用语言日常语句的占比达91.23%；走访慰问生活困难党员、因公去世干部家属、“三老”人员等2219名，发放慰问金290余万元。

下一步，阿里地区将坚持以党的政治建设为统领，加强基层党组织建设，全面提高党员干部的工作能力和水平，真正做到站得高、看得远、想得清、说得明。同时，纵深推进全面从严治党，巩固风清气正的政治生态，不折不扣确保党中央决策部署和自治区党委工作要求落到实处。（记者 温凯 永青)