近日，全区人力资源社会保障工作会议以电视电话会议形式在拉萨召开。会议指出，2021年，全区人社系统立足民生主业、聚焦群众关切、发力攻坚克难、大胆改革创新，事业发展取得显著性成效和突破性进展。2022年，我区将着力构建新时期人社“五项体系”，不断推动全区人社事业高质量发展。

　民生改善，彰显服务大局担当

记者了解到，全区人社系统在稳定就业局势中担当重任。去年，全区应届高校毕业生就业率达99.03%，农牧民转移就业69.33万人、实现劳务收入58.1亿元，均创历史新高，城镇新增就业5.21万人，动态消除4010户城镇零就业家庭，全区就业基本盘更加稳固。

在助力乡村振兴中担当重任。去年20.58万脱贫人口、边缘易致贫返贫人口、易地搬迁人口外出务工，实现稳定就业、稳定增收。28万社保缴费困难群体享受政府代缴政策，人社扶贫与乡村振兴实现有效衔接。

社会保障覆盖全民。去年306.4万人次参加社会保险，农牧民工、城镇灵活就业人员等群体参加企业职工基本养老保险有力推进，城乡居民基本养老保险基础养老金实现连续8年提标。

企业职工基本养老金实现连续17年提标，向较早参加工作退休工人发放特殊生活补助费共计522万元，惠及2100多名退休工人。

社保卡率先在全国实现区域户籍人口基本全覆盖。12万劳动力享受补贴性职业技能提升培训，56万农牧民实现工资银行代发，代发工资108亿元，农民工辛苦钱得到可靠保障，打造“亲民仲裁”品牌，依法高效处理劳动人事争议案件1247件。

改革深化，谋求创新推动发展

据悉，去年，全区机关事业单位养老保险制度改革工作走在全国前列，基本养老保险基金投资运营累计记账收益超过8.47亿元；机关事业单位职业年金投资运营顺利启动；职称制度改革走在全国前列；完成了4927家事业单位岗位设置，核准岗位9.9万个，事业单位岗位管理更加规范有序。

县（区）中心医院薪酬制度改革扎实推进，完成西藏特殊津贴月人均增资2600元兑现落实工作；考试中心加入国家人事考试命题协作机制，实现我区中小规模人事考试命题阅卷自主化；“放管服”改革深入推进，实现审批服务事项和证明材料“双减半”。

人社部门扎实开展社保基金管理问题专项整治。核查核对疑点信息9万余条，追回基金726.2万元，全面完成全区企业职工基本养老保险提前退休问题专项核查和工伤保险重复领取待遇疑点数据核查，全面开展社保数据专项治理，整改治理问题数据33.2万条，补发各项资金1284.3万元，追回重复领取养老保险待遇资金233.4万元。

强基固本，不断提高服务水平

会议提出，2022年，我区将着力构建新时期人社“五项体系”，即：突出稳就业保就业主线，着力构建高校毕业生“多位一体”就业和农牧民多元化转移就业体系；突出推进全民参保，着力构建多层次社会保障体系；突出人才队伍建设，着力构建专业技术人才和技能人才同步发展体系；突出深化根治欠薪，着力构建和谐劳动关系治理体系；突出公共服务均等化发展，着力构建以信息化为支撑的人社公共服务体系，不断推动全区人社事业高质量发展。

全区人社系统要坚持“巩固”和“拓展”相结合，“增量”和“提质”相结合。对已经过实践检验的有效做法在巩固成效的基础上，拓展上升成为机制，在持续推进工作任务指标完成数量增加的基础上，不断提升工作质量，实现人社各领域工作的全面发力、全面提升，全面推进高校毕业生常态化市场就业，全面推进农牧民组织化、规模化、常态化转移就业，全面推进社保体系完善，全面推进人才管理培养服务，全面推进劳动关系和谐治理，全面推进人社助力乡村振兴，全面推进人社公共服务上水平。