西藏是我国重要的生态屏障和安全屏障，这里地理环境特殊，有丰富的野生动植物资源、水资源和矿产资源。同时，也是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”。但这里的生态环境因其独特性而同时具有明显的脆弱性。一直以来，我区为保护生态环境不遗余力地开展了各项工作。

划定并完成4个

国家沙化土地封禁保护区建设

根据《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》和《退耕还林条例》的规定，我区于2002年启动了退耕还林工程，到2018年底，累计完成国家下达的退耕还林造林任务47.9万亩，覆盖全区7市（地）、53区（县）、10.21万户、57.26万人。

记者从自治区林业和草原局了解到，十八大以来，我区累计完成新一轮退耕还林工程22.9万亩，工程覆盖全区7市（地）、48县（区），惠及4.95万户、26.64万人，其中贫困户18128户、84513人。

为确保新一轮退耕还林还草工程的实施，自治区发展改革委、财政厅、林草局、农业农村厅、自然资源厅等部门于去年联合印发了《西藏自治区新一轮退耕还林还草工程管理暂行办法》，通过实施退耕还林工程，增加了林草植被，加快了国土绿化进程，优化了经济结构，增加了农牧民收入，对改善高原生态环境、促进农牧区经济发展发挥了积极作用。

一直以来，我区还高度重视西藏荒漠化沙化，持续开展防沙治沙项目。十八大以来，通过实施生态安全屏障防沙治沙、财政专项防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设和防沙治沙综合示范区建设等工程，累计完成各类沙化土地治理33万公顷。有序划定并完成了噶尔县、定结县、仲巴县、萨嘎县4个国家沙化土地封禁保护区建设，对不适宜治理的4万公顷沙化土地封禁保护。

区林业和草原局还先后印发了《西藏自治区沙化土地封禁保护区管理办法》《西藏自治区沙化土地封禁保护区管护人员管理办法》，研究制定了《西藏自治区“十三五”时期防沙治沙追赶先进省（区）工作方案》等，力求从制度层面推进全区防沙治沙工作。“通过工程实施，促进了沙化土地的生态修复，遏制了沙化土地的进一步恶化和扩展，局部沙化严重的区域得到有效治理，沙区生态环境明显改善，农牧业生产逐步实现稳产增产，道路、交通、安居等有了良好保障，取得了明显的生态、经济、社会效益。”自治区林业和草原局相关工作人员说。

推进国土绿化进程

消除“无树村、无树户”

为营造宜居的生态环境，2013年至今，我区通过实施西藏生态安全屏障保护与建设防护林体系工程、西藏“两江四河”流域造林绿化工程、重点区域生态公益林建设工程、拉萨周边造林绿化工程等工程，共完成造林绿化任务736.51万亩，其中人工造林362.92万亩，封山育林373.59万亩（含防沙治沙）。

2017年，我区召开专题会议开展了全区海拔4300米以下“无树村、无树户”摸底调查工作并制定了消除计划，截至2018年底共消除867个无树村，85924个无树户，力争在2019年消除全区海拔4300米以下“无树村、无树户”的目标任务。可以说，到时候家家户户房前屋后都会有绿荫。

地球上有三大生态系统，即森林、海洋、湿地。其中，湿地被誉为“地球之肾”。据了解，十八大以来，我区共申建国际重要湿地1处、国家湿地公园14处，2处自治区级湿地自然保护区晋升国家级湿地自然保护区。

截至目前，全区共建立3处国际重要湿地、13处国家重要湿地、15处湿地类型的自然保护区、22处国家湿地公园，受保护湿地面积达435万公顷，占全区湿地面积的66%多。我区还先后实施了极小种群救护繁育、野生动物疫源疫病监测站建设、野生动物救护站建设等项目20余项，落实投资4500多万元；先后实施了重要湿地保护与恢复工程、湿地生态效益补偿试点、湿地保护奖励等项目30余项，落实资金达4.6亿元以上；同时，为维护群众利益，2006年我区开展了野生动物肇事补偿工作，十八大以来共兑付和预拨野生动物肇事损失补偿资金近3.4亿元。

通过以上项目和政策的实施，有效保护了野生动植物、湿地等自然资源，有效维护了生态系统的自然性与完整性，实现了维护群众利益、保护野生动物的双赢目标。（文/图 快搜西藏记者 李海霞）