强化服务职能，规范监管方式

《西藏自治区人力资源市场条例》8月1日施行

7月24日，记者从新闻发布会上获悉，为发展和完善人力资源市场，不断优化人力资源配置、促进就业创业，推动我区经济社会高质量发展，2024年5月30日，我区制定颁布《西藏自治区人力资源市场条例》（以下简称《条例》），将于8月1日起正式施行。

《条例》的实施，标志着西藏自治区人力资源市场正式步入法治化轨道，不仅强化了服务职能，规范了监管方式，更以法治力量引领市场健康发展，为西藏实现高质量发展奠定基础，成为全国第14个出台相关地方性法规的省（市、自治区）。

西藏自治区人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长邵昌在发布会上介绍了制定《条例》的背景、颁布的重要意义以及《条例》主要内容和特点等。据介绍，《条例》分为总则、人力资源市场培育、人力资源服务机构、人力资源市场活动规范、监管管理、法律责任、附则等七章共四十五条，主要对市场培育、市场主体、市场活动、市场服务、市场监管等方面作了具体规定，是新时代推进我区人力资源市场建设的基本依据和根本准则。

值得一提的是，《条例》深入贯彻“放管服”改革精神，通过实施人力资源服务许可告知承诺制、下放审批权限、压缩办理时限等措施，大幅提升了行政效率与市场响应速度。同时，积极鼓励社会力量参与人力资源市场建设，对入驻产业园及提供公益性服务的人力资源服务机构给予政策扶持，有力推动了行业的集聚化、专业化发展。

据介绍，2018年，我区出台了《西藏自治区人力资源服务机构市场管理暂行办法》，设定人力资源市场建设管理基本制度框架。近年来，随着我区经济社会高速发展，原《暂行办法》已经无法适应经济社会发展的新要求，亟需根据新形势、新规定、新要求制定出台新的政策法规，为我区人力资源市场发展提供有力的法治保障。《条例》进一步突出重点、明确职责、理顺机制、规范秩序，着重强化政府对人力资源市场的服务职能，并切实加强对人力资源服务机构的监管力度，同时，大力加强对人力资源市场主体活动的规范管理。《条例》规范求职者、用人单位、人力资源服务机构的活动，保障市场主体合法权益，进一步健全了监管体制，强化政府监管职责。

邵昌表示，《条例》颁布实施后，自治区人力资源和社会保障厅将把学习、宣传、贯彻《条例》作为当前和今后一项重要工作来抓，加强与各地各部门协作配合，加强学习培训，广泛宣传，努力推进人力资源产业园建设，确保各项工作落到实处。

（文/快搜西藏记者 旦增玉珍）