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网站首页>民生快报
“十三五”时期 西藏将投52亿发展民政重点项目
2016年01月30日 12:51:05 来源:西藏商报
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西藏自治区民政厅厅长格桑仁青在解读2016年《政府工作报告》第三次媒体记者见面会时介绍,“十二五”时期,我区民政工作成效显著、亮点突出;“十三五”时期,我区初步确定民政事业发展重点项目总投资52.4亿元,将持续保持有意愿五保对象集中供养和孤儿集中收养率100%,逐步提高五保供养标准,完善孤儿基本生活费保障机制,做好五保对象就医和孤儿就学、就业等工作。

【基本民生】城乡低保补助标准 达到每人每年2350元

“十二五”期间,我区基本民生持续改善。率先实现了有意愿五保对象集中供养和孤儿集中收养,全区投入资金近30亿元,建设了63个五保集中供养服务中心、自治区和地(市)两级10个儿童福利院以及17个地(市)、县(区)老年护理院;先后6次提高低保补助标准,城乡低保补助标准分别达到每人每月590元和每人每年2350元,有效保障了困难群众基本生活;农村五保供养标准提高到每人每年4400元。

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此外,开展了社会救助专项治理,实现了医疗救助城乡一体全覆盖和区地县申请救助居民家庭经济状况核对机制全覆盖;新建了3个地(市)级、67个县(区)级、207个乡级救灾物资仓库和78个应急避难场所,储备了一批生活类救灾应急物资,而拉萨中央级救灾物资储备库正在建设中。救灾物资储备体系建设进一步加强,灾害应急救助能力和水平进一步提高,成功应对了一系列重特大自然灾害,受灾群众得到及时转移安置,基本生活得到妥善安排;印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,进一步完善了孤儿基本生活费制度,建立了十八岁以上在校孤儿基本生活保障制度,将全区符合条件的5063名孤儿纳入了12种少年儿童常发重大疾病保险,全区孤儿得到及时有效救助。去年,福利彩票发行销售突破10亿元大关,累计销售26.29亿元,筹集公益金10.8亿元。

【社会治理】依法登记社会组织 全区共有601家

格桑仁青介绍,“十二五”期间,社会治理不断创新,圆满完成了第八届村(居)民委员会换届选举,进一步健全了村(居)务公开制度,建立了村务监督制度,落实投资2.04亿元,为社区开展便民利民服务和城镇社区网格化管理搭建了平台;全区依法登记的社会组织达到601家;社会组织管理突破了“零”执法,社会组织登记管理工作步入规范化轨道,自治区和7地(市)社会组织党工委全部建立。

支持国防和军队建设方面,出台了《西藏自治区退役士兵安置条例实施细则》,符合条件退伍军人安置率达到100%。开展了“三属”定期抚恤和优抚对象临补工作,发放抚恤金1亿多元、优抚对象医疗补助经费0.6亿多元,开展了临时补助优抚对象和军休干部、无军籍退休职工接收安置工作。下达地县两级烈士陵园修缮资金0.3亿多元。

五年来,西藏专项社会事务管理能力进一步提高。国务院先后批复日喀则、昌都、林芝地区撤地设市,双湖特别区设立双湖县,拉萨市堆龙德庆县撤县设区。全面完成了各县县城所在地地名标志设置,完成了第二次全国地名普查25个县(区)的普查试点工作,全面启动了28个县(区)的普查工作;开展了藏川、藏滇、藏青、藏新边界第二、三轮联检和区内县界第三、四轮联检,并完成了第三轮县界联检。同接壤四省区签订了创建平安边界协议书和睦邻友好公约,与西部十省区(市)建立了年度轮流主办平安边界创建工作和界线管理工作座谈会机制,全面开展了区内县级平安边界创建工作。

【目标任务】“十三五”时期 计划投资52.4亿元

格桑仁青介绍,“十三五”时期,我区初步确定民政事业发展重点项目总投资52.4亿元,这些项目投资将为进一步提升我区的民政事业发展水平,切实保障和改善民生提供有力支撑。

“十三五”时期我区民政工作的主要任务包括,进一步完善城乡居民最低生活保障和农牧区五保供养制度,逐步提高政府补助标准,做好低保和扶贫制度的衔接,发挥低保在脱贫攻坚中的托底保障作用;健全完善防抗减灾体系,提高灾害应急救助能力和水平;加强社会养老、社区服务体系和儿童服务设施建设;完善党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制;加强社会组织监督管理;审慎稳妥推进行政区划调整;全面落实军民融合发展战略,深入开展军民共建和“双拥”活动,巩固发展军政军民团结;加强民政法制建设和民政自身建设。

格桑仁青表示,下一步,民政部门将着力做好五个方面的工作。首先,持续保持有意愿五保对象集中供养和孤儿集中收养率100%,充分发挥“双集中”机构作用,凡是有意愿集中供养的五保对象和符合集中收养条件的孤儿均安排集中供养和收养;其次,进一步加强管理、服务队伍建设,不断增强五保集中供养和孤儿集中收养机构的管理能力和服务水平。

格桑仁青说,自治区民政厅也将逐步提高五保供养标准,完善孤儿基本生活费保障机制,确保五保对象和孤儿生活水平和质量;更要进一步建立健全各项管理规章制度,切实把五保集中供养和孤儿集中收养机构管理好、运行好,发挥应有的作用和效益;并认真做好五保对象就医和孤儿就学、就业等工作,确保病有所医、学有所教、实现就业,使五保对象和孤儿充分感受到社会主义大家庭的温暖。(文/记者 李影 图/记者 卢明文)

责任编辑:黄慧英
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